Постійна опозиція домашньому вихованню

Весна 2021/Спенсер Мейсон

Чи існує безпосередня загроза правам батьків навчати дітей удома в Північній Кароліні? Коротка відповідь - ні. У США закони про домашнє навчання визначаються штатом, а не федеральним урядом. Тому основним місцем, де створюється або регулюється закон про домашню школу, є законодавчі органи штату. (Інколи державні органи вводять правила, а суди ухвалюють рішення, які впливають на домашнє навчання.) Оскільки закон про домашню освіту Північної Кароліни в основному контролюється Генеральною Асамблеєю Північної Кароліни, коли Загальна Асамблея Північної Америки не засідає, неминучої небезпеки немає. Крім того, більшість законодавців у Генеральній асамблеї Північної Кароліни віддають перевагу батьківському вибору освіти та, як правило, сприяють домашньому навчанню. Однак навіть друзі можуть ненавмисно обмежити домашнє навчання.

Навіть коли немає безпосередньої небезпеки, родинам, які навчаються вдома, слід знати про джерела протидії домашньому навчанню, розуміти аргументи, які висуваються проти домашньої освіти, і розробити спростування цих аргументів. Часто аргументи проти домашнього навчання перетворюються на законодавство проти домашнього навчання.

Типові джерела протидії домашньому навчанню

Професійні педагоги та ті, хто працює в наукових колах, мають історію проти домашнього навчання. Нижче наведено приклади нападів на домашнє навчання за минулі роки.

NEA
У 1986 році Національна освітня асоціація (NEA) опублікувала позиційний документ щодо домашньої освіти. У ньому вони запропонували, щоб шкільні округи контролювали, хто може навчатися вдома, на основі оглядових зустрічей кожного семестру. Домашні школи повинні відповідати державним стандартам навчальних програм, учні домашнього навчання, які не здобули адекватних результатів іспитів, повинні будуть вступати до державних шкіл, а вчителі домашньої школи повинні мати мінімум ступінь бакалавра. Документ також пропагував ідею, що домашня освіта зашкодить державній освіті та суспільству в цілому. Цей документ із позицією був широко розповсюджений профспілковими та основними засобами масової інформації. Позиція NEA мала широкий вплив на законодавчі збори штатів, у тому числі в Північній Кароліні.

НК ДПІ та Загальні збори НК
У квітні 1987 року Департамент громадської освіти NC (DPI) запропонував закон під назвою Закон про дозвіл на домашнє навчання за певних умов як засіб виконання вимог щодо обов’язкового відвідування школи. Згідно із запропонованим законодавством, домашні школи будуть підпорядковані DPI та місцевим радам освіти. Вчителі домашньої школи повинні мати вищу освіту та викладати за затвердженою державою програмою. Ця пропозиція також передбачала шестигодинний навчальний день і давала місцевій шкільній владі можливість відмовити сім’ї в домашньому навчанні на основі суб’єктивного огляду її домашньої школи двічі на рік. Більшість цієї пропозиції було скопійовано безпосередньо з позиційного документа NEA.

Після цієї пропозиції супутні законопроекти з такими ж положеннями були подані до Палати представників Північної Кароліни та Сенату Північної Кароліни. NCHE почав лобіювати проти обох законопроектів. Було сказано, що законодавча влада ніколи не отримувала стільки дзвінків, візитів і листів щодо будь-якого іншого законодавчого акту. За допомогою телефонних зв’язків і листів NCHE зміг проінформувати та мобілізувати домашніх шкіл NC за часів, коли електронна пошта не була широко використана, а кількість домашніх шкіл була невеликою. Домашні школярі відвідували засідання комітету та дуже уважно звертали увагу на кожну запропоновану зміну до запропонованого законодавства. Завдяки зусиллям NCHE сенатський законопроект загинув у комітеті, але законопроект було прийнято та передано до сенату після закінчення сесії 1987 року. Ухвалення Сенатом Північної Кароліни цього законопроекту на короткій сесії 1988 року мало б катастрофу для домашнього навчання в Північній Кароліні. На щастя, NCHE зміг переконати Сенат Північної Кароліни ухвалити замінний законопроект, автором якого є NCHE, який включав лише дві модифікації — вимогу, щоб вчитель мав диплом про середню освіту, і що домашні школи повинні були щорічно проводити національно стандартизовані тести. Палата Північної Кароліни схвалила законопроект, отриманий від Сенату Північної Кароліни, і отриманий закон є, по суті, законом, яким ми користуємося сьогодні.

NCNEA, стипендії можливостей і суди
NEA Північної Кароліни продовжує виступати проти вибору батьківської освіти. У 2020 році вони подали позов про припинення стипендій. Це державна програма, яка дозволяє малозабезпеченим сім’ям забирати своїх дітей із поганих державних шкіл і зараховувати їх до приватних шкіл (зокрема, до домашніх). Вони наводять дві причини для позову: «NEA виступає проти податкових кредитів, ваучерів, грантів та іншої фінансової допомоги, оскільки такі програми та політика підривають державну освіту, відволікаючи життєво важливі кошти від державних шкіл» і «Ці програми не відповідають за підтримку студентів ' права людини і громадянина; надання послуг, ресурсів і терапії для студентів з обмеженими можливостями; або повідомляти державним освітнім установам про вміння та прогрес учня». Оскільки NCNEA не може змусити Генеральну асамблею NC виконати їх волю, вони звертаються до суду.

Гарвардський журнал
Випуск за травень-червень 2020 р Гарвардський журнал, опублікувала широко розрекламовану статтю під назвою «Ризики домашнього навчання», в якій розповідалося про статтю професора Гарварду Елізабет Бартолет, яка рекомендує заборонити домашнє навчання. Обґрунтування полягає в тому, що «домашнє навчання загалом нерегульоване в США, порушує право дітей на «значущу освіту», що є «загрозою для демократії в США», може наражати дітей на вчителів, «які самі не читають і не пишуть» або які «екстремальних релігійних ідеологів» і роблять дітей більш уразливими до жорстокого поводження з дітьми.

Соціальні служби та медичні працівники
Іншими джерелами спротиву є спеціалісти соціальних служб та медичні працівники, які працюють з дітьми, які зазнали зневаги та жорстокого поводження. У 2010 році було створено Комітет педіатричного товариства Північної Кароліни з жорстокого поводження з дітьми та зневаги, щоб розробити рекомендації щодо захисту «невидимих дітей» від зневаги та жорстокого поводження. На щастя, один із педіатрів був мамою, яка навчалася вдома, і мене попросили брати участь у їхніх щоквартальних зустрічах. Я зміг допомогти членам комітету зрозуміти, що дослідження показують, що учні домашньої школи частіше будуть помітні в громадських заходах, ніж учні державних шкіл. Документ «Невидимі діти», який вони опублікували в 2012 році, був націлений на дітей, які не отримували жодної освіти. Проте в документі також запропоновано більше правил домашнього навчання, які б не допомогли цим «невидимим дітям».

Незадоволені випускники домашньої школи
Ще одним джерелом спротиву домашньому навчанню в Північній Кароліні є незадоволені дорослі, які навчалися вдома. Ймовірно, вони були обділені, знехтуваними або жорстокими. Дослідження показують, що це дуже невелика група людей, але вони дуже голосно закликають до посилення державного контролю над домашніми школами.

Типові аргументи для посилення регулювання чи заборони домашнього навчання

• Уряди штатів мають відповідальність і право навчати дітей. Учні шкіл, які не контролюються професіоналами в державній системі освіти, будуть недоотримані.
• Батьки не кваліфіковані, щоб навчати своїх дітей.
• Діти, які навчаються вдома, частіше зазнають жорстокого поводження або зневаги, оскільки вчителі не можуть спостерігати та повідомляти про таке погане поводження.
• Громадській освіті завдається шкоди, коли учнів навчають у школах, які не контролюються державною системою народної освіти.

Як реагує NCHE

NCHE стверджує, що це відповідальність і право батьків керувати навчанням своїх дітей і що навчальний курс, запропонований батьками, є набагато ефективнішим, ніж навчання в класі.

Якщо це заслуговує, NCHE реагує на публічні нападки на домашню освіту. Ось посилання на нашу відповідь на пропозицію заборонити домашнє навчання професора Гарварду Елізабет Бартолет, https://www.nche.com/blog-the-war-on-home-education/.

NCHE вказав на безліч досліджень, які показують, що учні домашньої школи академічно рівні або перевершують своїх однолітків, які навчаються в класі. Дослідження не показують різниці в досягненні учнів у домашньому навчанні залежно від рівня освіти батьків, сімейного доходу, кольору шкіри чи тривалості часу, протягом якого учень навчався вдома. Дослідження також показують незначні відмінності в академічних досягненнях у домашній школі між штатами, де домашнє навчання строго регулюється, і штатами, де це мало.

Останніми роками було проведено кілька досліджень, які показують, що учні домашнього навчання не частіше зазнають жорстокого поводження чи зневаги, ніж учні в цілому, https://www.nheri.org/?s=abuse/. Крім того, дослідження, проведене Конгресом Сполучених Штатів у 2004 році, повідомило про трагічно високу частоту жорстокого поводження з дітьми, виявивши, що кожна десята дитина зазнала тієї чи іншої форми сексуального насильства з боку працівника його чи її школи. Недавнє дослідження повідомляє, що понад 2500 вчителів у Сполучених Штатах було позбавлено ліцензії, призупинено або анульовано через сексуальні порушення.

Разом з іншими державними організаціями NCHE сприятиме фінансуванню методологічно обґрунтованого дослідження щодо того, чи зазнають учні домашнього навчання більше, однаково чи менше насильства, ніж учні державних і приватних шкіл. NCHE оприлюднить результати цього дослідження, коли вони стануть доступними.

NCHE об’єдналася з іншими організаціями, що займаються захистом батьківських прав, приєднавшись до Коаліції можливостей для освіти. Будучи частиною цієї коаліції, NCHE має доступ до інформації та ресурсів, які роблять нас більш ефективними захисниками вибору освіти та домашньої освіти.

Як і з самого початку, NCHE буде пильним, захищаючи наші права навчати наших дітей вдома. Під час тривалої сесії Генеральної асамблеї NC, яка триває приблизно з лютого до липня в непарні роки, і короткої сесії, яка триває приблизно в травні та червні в парні роки, NCHE приділяє особливу увагу поданим законопроектам. Хоча реальні загрози свободі домашнього навчання рідко виникають з інших джерел, ми працюємо над тим, щоб бути в курсі будь-якої протидії домашньому навчанню.