2013년 10월 2일

노스캐롤라이나 홈스쿨은 올 가을부터 NC 비공공교육부(DNPE)로부터 DNPE 웹사이트로 이동하여 홈스쿨에 대한 몇 가지 정보를 제공하라는 이메일 요청을 받기 시작했습니다. 요청되는 정보에는 홈스쿨이 아직 운영되고 있는지 확인하고, 학교 연락처 정보와 홈스쿨 등록 번호에 대한 수정 사항이 포함됩니다. NC 홈스쿨 법령은 홈스쿨이 이 연례 업데이트에 참여할 것을 요구하지 않는다는 점을 인식하는 것이 중요합니다. 홈스쿨이 참여하지 않기로 결정하더라도 아무런 영향이 없습니다. 참여는 자발적입니다.

또 다른 자원 봉사 프로그램에서 DNPE는 기록 검토 회의에 참여하도록 DNPE에 등재된 연속 2학년, 4학년, 7학년 또는 10학년에 있는 홈스쿨을 무작위로 초대합니다. 이 회의 동안 홈스쿨의 행정관 또는 교사와 DNPE 대표는 홈스쿨의 법적으로 요구되는 기록을 상호 조사할 것입니다. DNPE는 주 전역에서 도서관이나 커뮤니티 센터 등 모임 장소를 선택합니다. 이러한 회의는 일반적으로 약 25분 동안 지속됩니다. 이 회의 동안 DNPE 관계자는 귀하의 가정 교육 관행에 대해 문의할 수 있습니다. 이 정보는 필수는 아니지만 귀하와 홈스쿨링이 어떻게 진행되는지 알아가는 방법입니다. 이 정보를 공유할지 여부는 귀하의 자유입니다.

정보 제공이나 만남 요청에 대한 가장 쉬운 대응은 참여하지 않는 것입니다. 하지만 저는 여러분이 이러한 자원봉사 프로그램에 참여하는 것을 고려해 보시길 권하고 싶습니다. NCHE는 DNPE가 처음 우편점검 프로그램 참여를 요청하기 시작한 초기부터 홈스쿨러들의 참여를 권고해왔다. 우리는 이것이 자발적인 것이며 법에 의해 요구되지 않는다는 점을 충분히 인정합니다. 그렇다면 왜 NCHE는 홈스쿨러들에게 법의 요구 사항 이상을 권장합니까?

노스캐롤라이나 주민들은 사립학교와 홈스쿨에 관한 법률을 감독하는 비공립교육국을 갖게 된 것을 행운으로 생각합니다. (이 혜택은 쉽게 주어지지 않았습니다. 그것은 영웅적인 사립 기독교 학교 지도자들과 목사들이 벌인 치열한 싸움의 결과로 1979년 DNPE를 설립하고 공립 교육부의 관할권에서 사립 학교를 제거하는 법으로 끝났습니다. 입법 회기 동안 롤리에 있기 위해 차를 타고 온 이 사람들은 현재 우리에게 축복이 되는 혜택을 가져왔습니다.) 우리가 아는 한, 노스캐롤라이나는 그러한 사무실을 가지고 있는 유일한 주입니다. 다른 주에는 해당 주의 교육을 감독하는 부서가 있습니다. 일반적으로 해당 부서는 주로 효과적인 공교육을 지향하므로 엄격한 규제를 받습니다. 예상할 수 있듯이 이러한 부서 내에는 공교육과 비공립 교육 사이에 내부 긴장이 있는 경우가 많습니다. 규제를 향한 공교육의 방향을 고려할 때, 규제가 없다는 것은 눈살을 찌푸리는 일입니다. 결과적으로 많은 주에서 홈스쿨은 훨씬 더 엄격하게 규제됩니다. 노스캐롤라이나 가정 교육자들이 누리는 자유는 공교육부가 아니라 비공립 교육부 산하의 관리와 직접적으로 관련되어 있습니다. 서로 다른 기관이 서로 다른 거버넌스 관행을 촉진합니다. 그러므로 우리가 자유를 유지하고 싶다면 이러한 구별을 유지하는 것이 우리에게 가장 큰 이익이 됩니다.

이러한 구별을 유지하는 가장 좋은 방법은 감독 관행에서 비공공교육부(Division of Non-Public Education)를 지원하는 것입니다. 언론인부터 연구 기관의 사회과학자, 로비스트부터 입법자까지 정책 영향력을 행사하는 사람들은 데이터를 사용하여 법률의 효율성을 옹호합니다. 양질의 데이터가 없으면 비난을 받는 경우가 많습니다. 양질의 데이터는 보다 강력한 공개 토론을 가능하게 합니다. 현재 DNPE의 데이터 수집 관행은 자발적입니다. 대안은 자발적이 아니라 필수라는 것입니다. DNPE에 양질의 데이터를 제공하면 DNPE는 현행법의 효율성에 관한 요청을 더 잘 처리할 수 있습니다. 좋은 데이터가 자발적으로 제공되면 노스캐롤라이나 시민들에게 좋은 일입니다. 또한 자발적인 프로그램을 갖춘 별도의 비공개 교육 기관이 통치하는 효과적인 방법임을 입증하는 이점도 있습니다. 양질의 데이터가 없으면 비공립 교육이 더욱 엄격하게 규제되어야 한다고 믿는 사람들에게 탄약이 제공됩니다. 반대자들은 법의 규제 강화나 공공교육부(DPI) 하의 거버넌스 강화를 주장할 수 있는데, 이는 과거 역사로 볼 때 거의 확실하게 규제와 조직화의 증가로 이어질 것입니다. DPI 하의 거버넌스는 우리의 자유를 유지하는 데 최선의 이익이 되지 않을 것이라는 것이 NCHE의 견해입니다. 우리는 DNPE가 홈스쿨과 정책에 영향을 미치는 시민 사이의 긍정적인 중재자 역할을 한다고 믿습니다. 정책에 영향을 미치는 시민이 위의 평가에 동의하고 DNPE가 우리를 이해하고 잘 대표할 것이라고 신뢰하는 것이 우리의 최선의 이익입니다. DNPE와 좋은 관계를 유지하기 위한 우리의 노력은 실용적이면서도 전략적입니다.

원칙적인 관점에서 책임 있는 시민권은 거버넌스에 적극적으로 참여하는 것이 특징이라는 것이 NCHE의 입장입니다. 이러한 적극적인 참여는 통치 권력이 공유된다는 것을 의미합니다. 자유의 지표는 공유된 거버넌스입니다. 대안은 소수의 손에 권력을 집중시키는 것입니다. 대부분의 사람들은 정부 공무원 선거에 대한 투표 의무에서 이 원칙을 인식하고 있지만, 많은 사람들은 DNPE 온라인 기록 업데이트 또는 기록 검토 회의와 같은 정보 수집 정부 프로그램에 참여하는 것의 가치, 필요성, 심지어 지혜에 대해서도 의문을 제기합니다. 자발적인 참여는 공유된 거버넌스의 행위입니다. 공유 거버넌스가 강력할수록 필요한 규제는 줄어들고 더 많은 자유가 경험됩니다. “자유는 공짜가 아니다”라는 속담이 있듯이. 자유를 얻으려면 선에 참여하고 악에 저항해야 합니다. 우리는 홈스쿨러들의 경계심 경향을 이해하지만 NCHE는 DNPE 관계자들이 공유 거버넌스를 이해하고 있다고 믿습니다. 우리는 자녀가 다른 곳에서 교육을 받았다면 일반 시민이 비공개로 유지할 수 있는 데이터를 수집하지 않는다고 믿습니다. 현재 NCHE는 DNPE가 노스캐롤라이나 시민이 대안 교육을 선택할 수 있는 자유를 유지하는 데 있어 NC 가정 교육자와 협력 관계를 맺고 있다는 입장입니다. 우리는 NC 가정 교육자들이 DNPE와 거버넌스를 공유할 것을 옹호하며, 이는 비침해적인 자발적 프로그램에 참여하는 것을 의미합니다.

“정부의 노력만으로는 결코 충분하지 않습니다. 결국 국민이 선택해야 하고 국민이 스스로를 도와야 한다”고 말했다. 존 F. 케네디

Spencer Mason과 그의 아내 Debbie는 1981년부터 네 자녀를 출생부터 고등학교까지 홈스쿨링했습니다. 이제 그들의 다섯 손주들이 홈스쿨링을 받고 있습니다. Spencer는 33년 동안 NCHE 이사회에서 근무했으며 두 번의 회장직을 포함하여 여러 직위를 역임했습니다. 그는 현재 법률 및 정책 책임자로 재직하면서 2013년에 홈스쿨 법을 개선하기 위한 성공적인 캠페인을 관리했습니다. 그의 리더십 하에 NCHE는 입법부 양쪽에서 존경받는 목소리를 유지하고 있습니다. 이사회 직책 외에도 현재 NCHE 사무국장으로 재직하고 있습니다.

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