4: Сутичка програна (1987)

У випуску Greenhouse Report за січень 1987 року керівництво NCHE повідомило вихованців домашнього навчання, що Уолт Гофорт залишив посаду віце-президента із законодавчих питань. Він і його дружина Сенді були настільки залучені в лобіювання в законодавчому органі та навчання інших вихованців домашньої освіти лобіювати, що це було майже повний робочий день. Йому потрібно було звернути увагу на бізнес і сім’ю. Він порекомендував NCHE найняти лобіста, який жив у районі Ролі. Діючи за порадою Уолта, NCHE найняв Дайан Ріденур, щоб бути доступною на повний робочий день, щоб діяти для NCHE, коли вона потрібна. Діана написала чудову статтю для того самого випуску Greenhouse Report про те, як лобіювати. NCHE також закликав своїх членів зв’язатися зі своїми законодавцями під час візитів до Ролі та по телефону з трьома повідомленнями:

1. Домашні вихованці Північної Кароліни – віддані, сумлінні, законослухняні, розумні та доброзичливі люди.
2. Домашні школи є ефективним засобом навчання.
3. Ми прагнемо, щоб наш існуючий захист згідно із законом про «церковну школу» 1979 року залишився недоторканим.3

У квітні 1987 року Департамент громадської освіти (DPI) запропонував закон під назвою Закон про дозвіл домашнього навчання за певних умов як засобу дотримання обов’язкових вимог до відвідування школи. Згідно із запропонованим законодавством, домашні школи будуть підпорядковані DPI та місцевим радам з питань освіти: вчителі домашніх шкіл повинні будуть мати вищу освіту та викладати за затвердженою державою програмою. Ця пропозиція також передбачала шестигодинний навчальний день і давала місцевій шкільній владі можливість відмовити сім’ї у дозволі на домашнє навчання на підставі суб’єктивного огляду їхньої домашньої школи двічі на рік.

«NCHE відреагував негайно. Дім Сьюзен і Джеральда Ван Дайків, скарбника та віце-президента NCHE, став віртуальною поштовою кімнатою. Юридичний представник NCHE, Діана Ріденур, написала листа всім учням домашньої школи Північної Кароліни та друзям учнів домашньої школи, в якому повідомила їх про кроки DPI та законодавчі акти, що мають відбутися. Вона попросила учнів домашньої школи писати, телефонувати та відвідувати своїх законодавців негайно, а не чекати, поки законопроект буде представлено». 4

NCHE запропонувала законодавство, яке збереже домашнє навчання таким же, яким воно було після рішення Верховного суду 1985 року. Ця пропозиція ніколи не була внесена до палати чи сенату.

Потім 17 квітня 1987 року сталася катастрофа. Представник Тиндалл представив HB 837 (PDF) для першого читання. Цей законопроект був ідентичний пропозиції ДПІ. Відразу члени NCHE почали засипати Ролі листами та дзвінками. 30 квітня сенатор Марвін представив SB 779, який був практично ідентичний HB 837. 1 травня сенатор Хардісон представив замінний законопроект, SB 708 (PDF), який був пропозицією, висунутою директором DNPE Родом Хелдером. Хоча SB708 був менш обмежуючим, ніж HB 837 і SB 779, NCHE лобіював проти нього, а також двох інших законопроектів.

1-2 травня NCHE провів свою третю щорічну конференцію у Вінстон-Сейлемі за участі професіонала з баскетболу Джеррі Лукаса. Боб і Тіна Гобл знову відповідали за планування конференції, а Керолін Вінслоу планувала й керувала книжковим ярмарком. Зростання відвідуваності конференції було хорошим показником того, як розвивається домашнє навчання в Північній Кароліні.

14 травня обидва сенатські законопроекти надійшли до Сенатського комітету з питань освіти, і обидва вони були відправлені до підкомітету для додаткового вивчення. До 18 травня SB 779 отримав несприятливий звіт, і жодних дій щодо SB 708 не було.

З 19 травня по 11 серпня HB 837 пройшов кілька засідань підкомітетів і комітетів, переглядався п’ять разів і, нарешті, пройшов третє читання в палаті. Протягом цього часу стало очевидним, що DPI організовує весь процес. NCHE звернувся з проханням про публічне слухання законопроекту, але цей запит було відхилено. Проте NCHE дозволили експерту висловитися на користь домашньої освіти під час засідання Комітету Палати представників з освіти 14 липня. «Білл Саттлз представив д-ра Джона Уеслі Тейлора, V, спеціаліста з освіти з навчальних програм і тестування з Вірджинії, який сам був домашнє навчання. Він говорив наполегливо та чітко близько семи хвилин, після чого почалася дискусія з залу».5 Перед цією зустріччю NCHE роздав троянди всім секретарям усіх членів Комітету з освіти Палати представників і Сенату. Сьюзен Ван Дайк згадує, як проводила години зі своїми дітьми, видаляючи шипи з усіх тих троянд і перев’язуючи їх стрічками. Ті, хто проводив години в будівлі законодавчого органу під час цього тривалого процесу, знали, як важко працювали секретарі завдяки нашим зусиллям лобіювання, і NCHE хотів належним чином відзначити їх.

Було кілька керівників NCHE, які добровільно витрачали незліченну кількість годин на лобіювання законодавців, відвідували засідання, інформували членів NCHE та боролися з цим законопроектом. Їхній жертовний час і зусилля, спрямовані на згуртування учнів домашнього навчання з усього штату, врятували нас від необхідності жити з обтяжливим законом про домашнє навчання. Це були Білл і Керолін Саттлз, Джеральд і Сьюзен Ван Дайк, Уолт і Сенді Гофорт, Дон і Дайан Вернер, Чарлі і Деббі Леверетт і Герман і Карен Логан.

Палата прийняла HB 837, і, оскільки на 1987-1988 фінансовий рік були запрошені гроші, його було надіслано до Комітету з асигнувань Сенату для затвердження. Коли законодавча сесія 1987 року підійшла до кінця, HB 837 все ще чекав на затвердження Комітету з асигнувань. Оскільки Державна рада освіти підтримала ці законопроекти та HB 837, який уже був прийнятий Палатою, здавалося неминучим, що обидва законопроекти будуть прийняті на короткій законодавчій сесії 1988 року.

1 Сторінка 9 Судова битва за домашню освіту в Північній Кароліні Жаклін Е. Буркхардт
2 Сторінка 12 Судова битва за домашню освіту в Північній Кароліні Жаклін Е. Буркхардт
3 Page 1 Січень 1987 р. Тепличний звіт
4 Сторінка 15 Судова битва за домашню освіту в Північній Кароліні Жаклін Е. Буркхардт
5 Сторінка 10 Жовтень 1987 р. Тепличний звіт