作者:杰西卡·弗里森 (Jessica Frierson),2022 年 9 月

关于家庭学校的法律要求存在很多混淆。开设新家庭学校的家长有很多问题。通常,他们从他人那里听到的很多内容并不完全正确。即使是在家上学的老手,也常常误解管理在家上学的法律的确切要求。除此之外,尽管他们现在已经更改了网站,但 DNPE 之前在其网页上的格式有些混乱 建议 很容易被解释为 要求.北卡罗来纳州对家庭学校的真正要求实际上相当简单。

一个好的起点是了解在美国,家庭学校的治理由每个州决定。没有针对家庭学校的联邦指导方针。州法因州而异,给那些从一个州搬到另一个州的人造成了进一步的混乱。北卡罗来纳州成立了非公立教育部 (DNPE) 来监督所有非公立学校,其中包括私立学校和家庭学校。这一点很重要,因为许多人错误地引用了仅适用于公立学校的规则,就好像它们适用于北卡罗来纳州的所有学校一样,当时存在着非常不同的规则的强烈分歧。那么让我们来看看法律实际上是怎么说的。

 

法律基础

我们在家上学的法律基础可以在第 115C 章第 39 条的政策部分找到:“根据美国和北卡罗来纳州的宪法,国家在教育方面的公共政策是‘在任何情况下,任何人的权威都不得控制或干涉良心的权利,”或宗教自由,以及“宗教、道德和知识对于良好的政府和人类的幸福是必要的。 . .教育手段将永远受到鼓励。” 

一般法规 115C-563 将家庭学校定义为“由不超过两个家庭或家庭的孩子组成的非公立学校,其中父母或法定监护人或任一家庭的成员确定学术指导的范围和顺序,提供学术指导,并确定其他学术指导来源。”

这个定义回答了许多关于在家上学合法性的问题。从上面的定义中可以看出,您可以在家教育来自您自己以外的其他家庭的孩子。显而易见的是,这意味着一群父母可能不会聘请一名老师在家教育他们所有的孩子。 (他们可以开一所私立学校,按照那些单独的规章制度,聘请老师教他们的孩子,但这不是家庭学校。)这也告诉我们,教学主要是由家长来完成的,并且在至少,父母或法定监护人要决定他们的孩子要教什么、怎么教、什么时候教、用什么课程和资源等。 “一般法规 115C-563(a) 修正案改变了家庭学校的定义,允许家长聘请导师,让他们的孩子参加他们接受指导(合作社、4-H 课堂教学等)的团体设置,并由非专业人士指导已建立的家庭学校中的一部分家庭(学徒、教授生物学的家庭学校医生等)”。

 

测试

GS 115C-564 给了我们更多的指导方针。首先,它将家庭学校从安全和健康检查中释放出来,如果学校不在住宅内运营,则这些检查将是必需的。其次,它区分了每年需要进行标准化测试,而不是像私立学校那样只在某些年级进行。 DNPE 就如何满足此测试要求提供了明确的指导,并且 NCHE 提供更多信息,以及可以使用的测试服务列表。 

标准化测试与在公立学校进行的年终 (EOG) 测试不同。家长和学生都应该理解的一个主要区别是,虽然公立学校学生的 EOG 成绩可以决定升入下一个年级,并对教师的绩效评分产生影响,但家庭学校使用的标准化测试除非父母选择将其展示给其他人,否则父母以外的任何人都看不到。只需对学生进行管理——几乎所有情况下都是在住所进行,而且通常由家长进行——结果会(由家长)保存一年,并且“……应在此类学校的主要办公室提供……在所有合理时间,供北卡罗来纳州正式授权的代表进行年度检查。根据 GS 115C-549 和 115C-557。这种在“主要办公室”进行的年度检查是强制性的,但很少有人要求。近年来,家人在当地图书馆与代表会面,这些会面都是自愿的。现在它正在以虚拟方式进行,DNPE 认为这些是强制性的,因为他们的法律顾问已经确定它符合“在校长办公室”。 DNPE 并不关心您的学生在考试中的成绩如何,只关心您通过每年一次的考试来满足法律的要求。所以正如你所看到的,没有必要强调在家庭学校进行的标准化测试,正如我所写的更详细 这里

 

导师

最后,GS 115C-564 规定进行学术指导的人必须至少拥有高中文凭。这并不排除兄弟姐妹,例如,协助他们的弟弟或妹妹完成他们的学业或其他人对特定主题的指导,而是将执行第 563 条规定的任务的父母至少持有高中文凭在开办家庭学校时,您需要提交文凭或毕业证明的副本。此证明还可以包括您拥有高中文凭的任何其他证明,例如副学士学位或学士学位或大学成绩单。

 

考勤

必须为年度检查保留和出示的其他记录包括免疫记录(或豁免)和出勤记录。可以使用家长希望的任何方法保存出勤记录,包括在挂历、学校计划表或这个简单的一页上打勾 PDF格式 由 DNPE 提供。学生必须出席多少天?法律没有规定的天数;而是必须“在一年中至少九个日历月内,除合理的假期和休假外,按固定时间表运营。” (GS 115C-548) 作为管理员,您可以确定在这九个日历月内定期运营意味着什么,以及您希望在哪些月份运营学校。 

因此,下一个合乎逻辑的问题是:究竟谁需要出席?北卡罗来纳州义务教育法(第 26 条,第 115C 章)要求“年满 7 岁但未满 16 岁的儿童的父母和/或监护人确保他们的孩子上学。”这引发了家长们的一个常见问题,他们希望让 7 岁以下的孩子从他们就读的公立学校退学。众所周知,学校不了解在家上学的法律,这在某种程度上是可以理解的,它们经常坚持要求家长出示孩子已转到新学校(在家上学)的证明。然而,这违反了强制出勤法和 DNPE 的网站,其中规定: 

  • “如果只有以下学生要在您的家庭学校就读:(a) 目前未满 7 岁,并且在当前/当前学年不会满 7 岁,或者(b) 目前年满 18 岁或以上。
  • 请在您所在学校的初始开学日期前五天发送您的意向通知。如果您的任何孩子将在 6 月 1 日之前满 7 岁,请至少在孩子 7 岁生日前 5 天发送您的意向通知。请每所学校一份意向通知——而不是每个学生。”

最大的孩子未满 7 岁的父母可以根据自己的意愿开始在家教育孩子,而无需开办家庭学校。然后当最大的孩子 7 岁时,他们可以正式开办家庭学校。

 

科目

您现在可能想知道必须向您的孩子教授哪些科目。虽然标准化测试必须包括英语语法、阅读、拼写和数学, 没有必须学习的必修科目。在这方面要遵循的一个很好的指导方针是考虑如何最好地让您的孩子为生活做好准备,包括未来的职业选择、大学或大学入学率,以及任何意外情况,例如除了在家上学之外还需要转学。您会希望为您的孩子提供全面的教育,其中很可能包括语言艺术、数学、科学、社会研究/历史、艺术、音乐、外语、健康和其他科目。我听到的一个好建议是查看几所不同学院或大学的最低要求,以确保您的学生能够满足这些要求,然后再倒退到您孩子目前的水平。 

 

毕业

要求列表中另一个明显的缺失是没有提到毕业。由于北卡罗来纳州将家庭学校本身视为一所实际学校,因此学校行政人员会像其他任何非公立学校一样为他们的学校设定毕业要求。因此,妈妈或爸爸,您可以决定您的学生需要什么才能从您监督的[家庭]学校毕业。我上面给出的选择课程的建议也适用于此。您认为您的孩子在高中毕业后的下一步生活中需要什么?以此为基础设定毕业条件。您可能会发现,每个孩子甚至会略有不同,这取决于他们毕业后的愿望或个人情况。这对那些有特殊需要儿童的家庭特别有帮助。 

一旦您的孩子完成了您家庭学校规定的毕业课程,您将向他们颁发文凭。您可以自己设计一个,从销售它们的公司购买一个,或从 NCHE.无论您使用什么来源,那张珍贵的纸背后的权威都是家庭学校管理员。这是本州认可的法律文件,作为您孩子完成高中教育的证明,与本州任何其他高中颁发的文凭具有同等地位。如果您的孩子希望有一天成为一名在家上学的家长,他们将使用该文凭开设自己的家庭学校,就像我在从家庭学校毕业并从母亲那里获得文凭几年后开设家庭学校时所做的那样。关于高中文凭的另一件事是,北卡罗来纳州不承认位于其他州的在线私立学校的文凭。如果您的学生从其中一所学校毕业,您需要颁发国家认可的家庭学校的文凭。 

如您所见,北卡罗来纳州的在家上学相当简单。 NCHE 一直努力保持这种状态,早在我们的州法规中有任何关于家庭学校的具体措辞之前就开始了,多年来一直努力捍卫父母选择他们认为对孩子最好的教育途径的权利.当我们的立法者定期尝试引入新立法时,您可以指望我们保持这种关注。我们有一个团队致力于监督大会上发生的事情,拜访我们在罗利的立法者,并与我们的立法者建立关系,以便他们能够亲眼目睹家庭学校真正是一个多么美妙的教育选择。 

杰西卡·弗里尔森 (Jessica Frierson) 是一名家庭学校毕业生,自 2000 年以来一直在家教育她的 10 个孩子。她担任 NCHE 的秘书,为 温室, 并且是 NCHE 博客。

来自 DNPE 的引述来自 NC DOA:家庭学校信息Home-School-Guidebook-2020-2021.pdf (nc.gov)

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