始终存在的对家庭教育的反对

2021 年春季/斯宾塞·梅森

北卡罗来纳州家长在家教育孩子的权利是否面临迫在眉睫的威胁？最简洁的答案是不。在美国，家庭学校法律由州而不是联邦政府制定。因此，制定或规范家庭学校法的主要场所是州立法机关。 （偶尔，国家机构会制定影响在家上学的法规，法院会做出影响在家上学的裁决。）由于北卡罗来纳州家庭学校法主要由北卡罗来纳州大会控制，因此当北卡罗来纳州大会不开会时，不存在迫在眉睫的危险。此外，北卡罗来纳州议会的大多数立法者都支持家长对教育的选择，并且倾向于在家上学。然而，即使是朋友也可能无意中限制在家上学。

即使没有直接的危险，在家上学的家庭也应该意识到反对在家上学的根源，理解反对家庭教育的论点，并对这些论点进行反驳。反对在家上学的争论常常演变成反对在家上学的立法。

反对在家上学的典型来源

专业教育工作者和学术界人士历来反对在家上学。以下是过去几年针对在家上学的攻击的例子。

国家能源局
1986年，国家教育协会（NEA）发表了一份关于家庭教育的立场文件。在其中，他们建议学区应根据每学期的审查会议来控制谁可以在家上学。家庭学校必须符合国家课程标准，没有保持足够考试成绩的家庭学校学生必须入读公立学校，家庭学校教师应至少拥有学士学位。该文件还宣扬家庭教育会损害公共教育和整个社会的观点。该立场文件被工会和主流媒体广泛传播。国家能源局的立场对各州立法机构产生了广泛的影响，包括北卡罗来纳州。

NC DPI 和 NC 大会
1987 年 4 月，北卡罗来纳州公共教育部 (DPI) 提出立法，题为 允许在某些条件下进行家庭教育的法案，作为遵守义务学校出勤要求的一种手段。根据这项拟议的立法，家庭学校将受 DPI 和地方教育委员会的管辖。家庭学校教师必须接受大学教育并教授国家批准的课程。该提案还要求每天上课六小时，并赋予当地学校当局根据每年两次对家庭学校进行的主观审查来拒绝家庭在家上学的许可。该提案的大部分内容直接抄自 NEA 立场文件。

根据这项提案，具有相同条款的配套法案已向北卡罗来纳州众议院和北卡罗来纳州参议院提交。 NCHE 开始游说反对这两项法案。据说，立法机关从来没有收到过针对任何其他立法的如此多的电话、来访和信件。在电子邮件广泛使用且家庭学校数量较少之前，NCHE 能够通过电话链和信件来通知和动员北卡罗来纳州家庭学校的学生。在家上学的学生参加了委员会会议，并密切关注对拟议立法的每一项修改建议。在NCHE的努力下，参议院的法案在委员会中被否决，但众议院的法案在1987年会议结束时获得通过并转交参议院。如果北卡罗来纳州参议院在 1988 年的短期会议上通过这项法案，这对北卡罗来纳州的家庭教育来说将是灾难性的。幸运的是，NCHE 能够说服北卡罗来纳州参议院通过一项 NCHE 撰写的替代法案，该法案仅包括两项修改：要求教师拥有高中文凭，以及要求家庭学校每年进行全国标准化考试。北卡罗来纳州众议院批准了从北卡罗来纳州参议院收到的该法案，由此产生的法律基本上就是我们今天享有的法律。

NCNEA、机会奖学金和法院
北卡罗来纳州国家教育局继续反对家长的教育选择。 2020 年，他们提起诉讼，要求终止机会奖学金。这是一项州计划，允许低收入家庭将孩子从表现不佳的公立学校退学，转入私立学校（包括家庭学校）。他们提出诉讼的两个理由是：“国家教育局反对税收抵免、代金券、补助金和其他资金援助，因为此类计划和政策通过转移公立学校的重要资金而破坏公共教育”和“这些计划不负责维护学生的权益”。 ' 人权和公民权利；为残疾学生提供服务、资源和治疗；或向州教育机构报告学生的熟练程度和进度。”因为 NCNEA 无法让 NC 大会执行他们的意愿，所以他们将诉诸法庭。

哈佛杂志
2020年5月至6月号 哈佛杂志，刊登了一篇广为人知的题为“在家上学的风险”的文章，该文章报道了哈佛大学教授伊丽莎白·巴索莱特（Elizabeth Bartholet）的一篇论文，该论文建议禁止在家上学。其理由是，“在家上学在美国普遍不受监管，侵犯了儿童接受‘有意义的教育’的权利，这是‘对美国民主的威胁’，可能会让孩子接触到‘不自己读书或写字’或不擅长写作的老师。” “极端宗教思想家”并使儿童更容易受到虐待。

社会服务和医疗专业人员
其他反对的来源是社会服务专业人员和从事被忽视和受虐待儿童工作的医疗专业人员。 2010 年，北卡罗来纳州儿科协会儿童虐待和忽视委员会成立，旨在制定保护“隐形儿童”免遭忽视和虐待的建议。幸运的是，其中一位儿科医生是一位在家上学的母亲，我被邀请参加他们的季度会议。我能够帮助委员会成员了解，研究表明，家庭学校的学生比公立学校的学生更有可能出现在社区活动中。他们于 2012 年发表的《看不见的儿童》论文针对的是没有接受过任何形式教育的儿童。然而，该报还提出了更多的家庭学校法规，这对那些“隐形儿童”没有帮助。

心怀不满的家庭学校校友
在北卡罗来纳州，反对在家上学的另一个来源是对在家上学心怀不满的成年人。他们可能被剥夺、被忽视或被虐待。研究表明，这是一小部分人，但他们强烈呼吁国家对家庭学校进行更多控制。

加强监管或禁止在家上学的典型论点

• 州政府有责任和权利教育儿童。不受公共教育系统专业人员控制的学校的学生将会受到欺骗。
• 父母没有资格教育孩子。
• 在家上学的儿童更有可能受到虐待或忽视，因为教师无法观察和报告这种虐待行为。
• 当学生就读于不受州公共教育系统控制的学校时，公共教育就会受到损害。

NCHE 如何应对

NCHE 申明，指导孩子的教育是家长的责任和权利，家长提供的辅导式教育远比课堂教学有效。

当受到应得的时候，NCHE 会对公众对家庭教育的攻击做出回应。以下是我们对哈佛大学教授伊丽莎白·巴索莱 (Elizabeth Bartholet) 禁止在家上学提案的回应的链接， https://www.nche.com/blog-the-war-on-home-education/.

NCHE 指出，大量研究表明，在家上学的学生在学业上与在课堂上接受教育的同龄人相当或优于他们。研究表明，在家上学的学生的成绩并没有因父母教育水平、家庭收入、肤色或学生在家上学的时间长短而存在差异。研究还表明，严格监管家庭学校的州和监管很少的州之间，家庭学校学业成绩的差异可以忽略不计。

近年来，有一些研究表明，在家上学的学生并不比一般学生群体更容易受到虐待或忽视， https://www.nheri.org/?s=abuse/。此外，美国国会 2004 年授权的一项研究报告了虐待儿童事件的高发率，结果发现十分之一的儿童遭受了学校员工某种形式的性虐待。最近的一项研究报告称，美国有超过 2,500 名教师因不当性行为而被拒绝、吊销或吊销执照。

NCHE 将与其他国家组织一起资助一项方法合理的研究，研究家庭学校的学生是否比公立学校和私立学校的学生遭受更多、相同或更少的虐待。 NCHE 将在研究结果公布后予以公布。

NCHE 与其他家长权利组织一起加入了教育机会联盟。通过成为该联盟的一部分，NCHE 可以获得信息和资源，使我们能够更有效地倡导教育选择和家庭教育。

正如我们从一开始所做的那样，NCHE 将保持警惕，保护我们在家教育孩子的权利。在奇数年 2 月至 7 月左右举行的 NC 大会长会和偶数年 5 月和 6 月左右举行的短会期间，NCHE 特别关注提交的法案。虽然来自其他来源的对在家上学自由的真正威胁很少见，但我们努力了解任何反对在家上学的情况。